在县委、县政府“旅居兴县”战略的推动下,磐安农家乐休闲旅游得到了快速发展,取得了明显成效。近年来,国人旅游观念悄然变化,旅游业态发展已经从观光游为主逐渐向休闲度假游转型。磐安县的山区生态环境和农家田园风光,正好迎合了这种变化。 “农家乐”已成为磐安县大旅游中的重要组成部分,2000年10月1,随着花溪景区的对外开放,花溪村农民李汉银创办了磐安县第一家农家乐“花溪饭庄”。从那时开始,磐安县的农家乐由“星星点灯”逐步形成“燎原之势”。较早发展农家乐的管头村,四年前只有4户48张床位,现在已经发展到50多户1000多张床位。与此同时,准备发展农家乐的村也越来越多。据统计,目前磐安县已发展农家乐特色村8个,农家乐特色点13个,农家乐经营户达120家,现有床位数2038个,餐位数8471个,直接从事农家乐人员达600多人。其中,省、市级农家乐特色村各1个;省精品农家乐培育项目1个;省、市级农家乐特色点5个;星级经营户51家。去年磐安县农家乐工作被省农办评为年度考核一等奖。
进一步推进全县农家乐休闲旅游业有序良性发展,磐安农家乐成立了由分管副县长任组长的农家乐休闲旅游业发展协调小组,出台一系列政策,大力支持农家乐发展。同时,磐安县旅游局、农办等有关部门积极为农家乐发展创造条件。从2005年开始,磐安县农家乐进入加速发展阶段,并涌现出一批农家乐发展典型村。如尖山镇陈界村创造特色开发“药园”农家乐,从去年7月10日开业到现在,全村已有经营户11家、床位数达217个,而且农家乐硬件建设超前,11家经营户全部安装了电脑宽带;胡宅乡横路村已有农家乐经营户8户、155个床位;玉山镇向头村通过旧村改造,创办了15家农家乐,有280个床位。磐安县计划通过三到五年努力,争取培育20个农家乐特色村,10个以上省市示范村,100户以上省市示范户,全县达到8000-10000个床位的接待能力,农家乐年营业收入突破1亿元。
磐安农家乐的发展,直接带动了磐安县农产品销售,促进了农民致富增收。大量外地游客的到来,不仅给农村带来了人流、物流、信息流和资金流,而且带来了新的思想观念、新的生活方式,开阔了农民的眼界,带动了农民综合素质的提高。事实证明,农家乐的开发使磐安县走出了一条把示范整治成果转化为促进农民致富增收的有效之路.      磐安发展“农家乐”的具体做法
1、抓政策,加大磐安农家乐培育力度。为促进“农家乐”休闲旅游业的规范有序发展,磐安县成立了以分管县长为组长的“农家乐”休闲旅游业发展协调小组,下设办公室,负责全县“农家乐”发展过程中的重大举措、相关政策的制定。2007年出台了《磐安县促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》,进一步明确了组织领导、发展方向、扶持政策,对发展“农家乐”在证照办理、土地政策、税收优惠、资金保障、宣传促销、营造环境、从业培训等方面提出了具体的扶持措施。同时,设立“农家乐”休闲旅游业发展基金专户,开发县级休闲山庄所征土地通过招拍挂方式公开出让,净收益部分作为“农家乐”休闲旅游业发展基金实行专户管理磐安农家乐休闲旅游业发展基金采取以奖代补形式,重点对一些带动能力强、发展潜力大、特色明显、符合规划要求的“农家乐”基础设施建设、服务中心建设和品牌创建等方面给予扶持。工商、卫生、税务、金融、土地、规划等部门根据各自职能扶持和促进“农家乐”的发展。
2、抓规划,促进“农家乐”有序开发。近两年来,随着“农家乐”休闲旅游业的发展,投资“农家乐”项目受到许多业主的青睐,为了避免“农家乐”项目无序开发、资源浪费、恶性竞争,磐安县2007年重点抓好“农家乐”项目规划。由县农办和旅游局牵头,对全县“农家乐”旅游资源进行全面的普查分类,根据开发与保护相结合的原则,划分重点开发、一般开发和暂缓开发三个层次,并委托哈尔滨工业大学城市规划设计院具体编制《磐安县农家乐休闲山庄总体规划》。该规划在分析磐安县旅游资源和“农家乐”休闲旅游开发现状的基础上,充分结合现代休闲旅游的特征和发展趋势,对“农家乐”休闲山庄规划总则、规划布局、营销手段、生态环境等内容做了重点阐述。规划以“生态、休闲、参与、体验”为主题,以“避暑休闲度假”为产业形象定位。坚持“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则,规划一批“一村一品”、“一户一特”的“农家乐”特色村(点)和休闲山庄。总体目标是力争通过几年的努力,把磐安建设成为大中城市居民的避暑休闲度假基地。随着“农家乐”休闲山庄总体规划的编制,一批重点开发的“农家乐”特色村、点纷纷行动起来。如,尖山镇管头村、仁川镇石下村、盘峰乡榉溪村都进行了专业的规划设计。其中,《磐安县石下村建设规划》还荣获浙江省磐安农家乐村庄规划三等奖。
3、抓管理,规范“磐安农家乐经营行为。尖山镇管头村和安文镇花溪村先后建立了“农家乐”服务中心,逐步形成了“农户+服务中心+旅行社”的经营模式,提高了“农家乐”经营户的组织和市场化程度,加强“农家乐”经营行业的自我管理、自我约束、自我服务,避免了“农家乐”经营户之间的恶性竞争,促进“农家乐”经营户诚信经营。
4、抓促销,扩大“农家乐”的知名度。旅游经济是注意力经济,旅游产品的品牌和知名度对旅游业的发展至关重要。目前,磐安县“农家乐”的知名度、品牌还远远不够,急需宣传促销。2007年磐安县农办拨出专款制作2万份《磐安农家乐》彩色画册,委托电视台制作农家乐专题宣传片,到上海、杭州等地分发宣传。同时,向省市农办推荐“农家乐”精品线路,在省农民信箱上宣传磐安“农家乐”避暑胜地;组织“农家乐”特色村和“农家乐”特色点参加浙江省第六届旅交会和上海农博会,受到省领导的充分肯定。同时,积极配合金华市“农家乐宣传促销进社区”活动,向重点社区、农村赠送《浙江省农家乐百事通》手册;向全县各行政村赠送《金华农家乐》、《磐安农家乐》宣传画册1000余册。此外,推出磐安“农家乐”避暑二日游精品线路,配合省、市机关干部走进“农家乐”活动。旅游局专门到上海对2007年组团到“农家乐”客源较多的几家旅游社进行了走访,并送上了奖励资金。通过对全县“农家乐”的宣传,提高了磐安农家乐知名度,吸引了越来越多的上海、杭州等大中城市游客前来休闲度假”

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